11月14日，民政部党组书记、部长李学举，部党组成员、副部长姜力、窦玉沛，部党组成员、纪检组长曲淑辉等，与来自地方的7位地县党政领导进行座谈，听取他们对民政工作的意见和建议。

　　“非常欢迎各位地县党政领导到民政部来。今天把大家请来，是想请你们谈谈，做好民政工作应该侧重于哪些方面。”李学举部长首先热情洋溢地说。

　　在简要介绍了民政工作的历史后，李学举说：“改革开放以来，民政工作有很大的发展，在解决民生、保障民生、改善民生方面做了大量工作。近几年，民政部门形成了以民为本、为民解困、为民服务的工作理念，关心人民群众的切身利益。这次中央出台了十大措施扩大内需、促进经济增长，其中很重要的方面就是关注民生。全国正在进行学习实践科学发展观活动，民政部是第一批学习实践科学发展观的单位，现在进入认真分析、总结，进一步查找、发现问题阶段。既要从内部查找，要求民政干部跳出民政来看民政；另一方面，也从外部来查找问题，包括请党政领导、基层民众、专家学者来看民政工作，帮助我们查找问题，提出建议。民政工作离不开基层，离不开地县党政领导。民政对各位来说都不陌生，今天的座谈会是结合继续深入学习实践科学发展观，请地县领导评议当前的民政工作，大家都畅所欲言。相信这对我们认识民政、搞好学习实践科学发展观活动作用非常大。”

　　安徽省宣城市委常委、组织部长韩永生第一个发言：“民政工作在党委总体工作中是有地位、有作用的，它与百姓生活息息相关，关系到党委形象。”她介绍，宣城市党政领导十分重视民政工作，亲自挂帅督导，在办公经费、政策法规、组织机构人员上积极给予保证，从而使民政部门发挥出了重要作用。她的看法和建议是：“民政干部应该创新思维，转变观念，坚持‘以民为本，为民解困，为民服务’的宗旨，树立大民政理念。民政工作不仅要关注困难群体，同时也要关注整个社会群众；不仅要关注人们的物质生活，也要关注他们的精神生活；既要关注城市，也要关注农村。”曾经担任过县委书记的她说：“基层民政干部工作很辛苦，基层民政队伍单薄，要壮大基层民政队伍，可以从公务员、社工、志愿者多方面来进行。通过壮大志愿者队伍，可以在一定程度上解决基层民政工作人员少的困难。对于基层民政设施陈旧的问题，能否从制度政策法规上有所保障，另外，鼓励民间机构对民政设施的投入，通过多种办法加以解决。”

　　李学举部长说：“你提出的，一个是大民政理念问题，一个是鼓励社会力量参与问题，再就是财政体制问题，为民政工作提供了观点和思路，值得研究。”

　　接着发言的是青海省西宁市副市长张晓容，他介绍了青海和西宁的情况，结合自己的工作实践谈了思考和建议：“作为西部欠发达地区，虽然党政领导重视民政工作，但由于地方财政薄弱，与发达地区相比仍发展不足。民政任务多，人手少，需要进一步加强民政队伍建设，尤其是基层民政队伍建设，建立一个强势的民政队伍。由于经济相对落后，西部很多资金和项目主要依靠中央财政和部里支持，西部地区农村低保面仍然较窄，困难群众的住房补贴也较低，这都需要关注和解决。”他希望加强民政综合协调能力，解决救助力量分散等问题。

　　对此，李学举等领导频频点头。

　　“这次座谈会是民政部的‘开门纳谏’，机会难得。”江西省宜春市委常委、高安市委书记郭安的话，把座谈会的氛围推向了高潮。他说：“对于民政工作的地位和作用，我用‘三基三器’来概括。‘三基’是：基础、基石、基本，即在社会管理公共服务方面，民政处在基础地位；民政工作是保障群众生活，维护社会稳定的基石；是党和政府执政为民的体现，在构建和谐社会中处于基本的地位。‘三器’是：缓解社会矛盾的稳压器；社会资源配置的调节器；人民群众的服务器。”

　　他同时认为当前民政工作面临四个矛盾：社会问题不断增多与社会管理手段滞后的矛盾；社会保障任务繁重与社会保障手段滞后的矛盾；基层民主意识薄弱与基层民主进程的矛盾；经济转型与优抚安置的矛盾。

　　李学举笑着说：“郭安同志对民政工作理解、对当前矛盾分析得很透，很有针对性，值得我们思索和研究。”

　　宁夏吴忠市委副书记刘日巨激动地说：“来到民政部，感觉部长们很随和，民政部的机关作风很好，觉得我们地县党委领导与民政部门之间没有距离感。”他提出：“民政部门是基层干部、弱势群体的‘娘家’。在贯彻落实科学发展观的形势下，重视社会公平，建立和谐社会，更需要加强民政工作，民政工作在社会工作中的地位和作用也越来越突出。”他建议，要进一步加强防灾减灾能力建设，加强社会福利事业，提高农村的低保水平，推进基层民政工作的信息化建设等。

　　湖南省株洲市委常委、秘书长王志刚发言认为，“重视和关心民政工作就是关心群众”。他认为应该提高低保救助标准，增加大病医疗救助投入，改善福利设施，并提出应该重视文化救助，特别是农村敬老院老人的文化救助。

　　新疆塔城地区额敏县委副书记、县长阿米拉·瓦尔汉曾经做过县级市的民政局局长，她结合几年的民政工作经历，认为当前民政的社会地位、作用有了很大的变化，“民政是与百姓接触最多的部门，党政领导都很重视，从工作分工、资金投入等方面都加以保障。”

　　西藏山南地区桑日县委副书记、人大主任央中卓嘎说：“民政是最贴近民心、暖人心的工作，它解决了百姓最基本的生活需要，为社会稳定提供了一个保证。”

　　她认为，“当前的民政工作在基层建设方面，可能较多重视选举过程，而对队伍建设不够重视；在救灾救济方面，重视救灾，轻视防灾，救灾的监督机制也不够完善；在社区建设方面，不应搞一刀切。”

　　李学举微笑着说：“你说出了一个非常重要的问题，就是要从实际出发。边疆、少数民族地区，地区经济发展有差异，民政工作在具体落实时，要从实际出发，不能一刀切。”

　　接着，与会的地方领导就李学举部长提出的基层民政队伍建设等问题，开展了热烈的讨论。不知不觉， 3个小时过去了。意犹未尽中，李学举部长说，感谢各位地县领导，你们是民政部的朋友，大家的意见和建议很好。今天来的都是经济欠发达的中西部地区地县党政领导。中国区域广、人口多，地区差异明显，城乡差距、贫富差距较大，给民政工作提出了严峻的课题。在这种差距大量存在的情况下，民政工作怎么能做好、怎么能发挥应有的作用，大家提出了建议，虽然有一些想法在具体实践过程中比较难，但这些意见和建议对我们认识当前民政工作、开阔思路都很重要。